Ni tan dulce, ni tan amargo

La jornada electoral del día de ayer estuvo marcada por la desigual suerte que tuvieron los candidatos de nuestro partido a nivel regional. Los resultados, haciendo el suma y resta lamentablemente no fueron del todo positivos. Se perdieron Alfonso Vargas y Amelia Herrera, no se puedo mantener el cupo RN que dejo vacante Francisco Chahuán en el distrito 14 siendo conquistado por el UDI Edmundo Eluchans, y en el distrito 15 la regalona Carmen Ibáñez, fue vencida por su compañera de lista de la UDI, María José Hoffmann.

Los puntos positivos fueron la elección de Gaspar Rivas, en el distrito 12 que agrupa a las Comunas de San Felipe, Los Andes, entre otras. Y la reelección de Joaquín Godoy por una amplia mayoría en el distrito 13 de Valparaíso, Isla de Pascua y Juan Fernández. Eso en el caso de los aspirantes de nuestro partido a un escaño en la Cámara de Diputados.

La fiesta fue total en el caso de los aspirantes al Senado, ambos candidatos de RN fueron electos Lily Pérez en la Quinta Cordillera y Francisco Chahuán en la Quinta Costa. En ésta se vivió la madre de todas las batallas, unas de las votaciones más estrechas de todo el país, entre el 100% Nuestro y el UDI y 2 veces candidato presidencial, Joaquín Lavín.

El triunfo de Chahuán, que para algunos parecía imposible hace un par de meses, entre los cuales me incluyo, y también para algunos que hoy cantan victoria, fue posible gracias al tremendo potencial, carisma, profesionalismo y cercanía de Pancho, la subida del DC Hernán Pinto, -lo que sin dudas mermó en el voto popular del UDI-, algunas actuaciones que le favorecieron como votar en contra del reajuste del sector público, lo que le hizo merecedor de la simpatía de muchos empleados fiscales, presentarse como victima de la violencia política por parte de los brigadistas de Lavín y sobre todo ser 100% nuestro, de la región y no un afuerino, esto fue primordial según mi percepción, para imponerse contra el santiaguino Lavín.

Como pueden darse cuenta no todo fue tan bueno, ni tampoco tan malo, lo primordial es que nuestro candidato presidencial, Sebastian Piñera, obtuvo un 44,05% de los votos lo que lo deja ad portas de un triunfo el 17 de enero, para ello debemos trabajar juntos vencedores y vencidos, para lograr lo que el próximo Presidente de Chile sea de nuestro partido.

El costo político

Tener una presidenta ha generado cambios, especialmente para las mujeres, las cuales han sido beneficiarias de una serie de programas y políticas publicas, con las cuales, por cierto, estoy de acuerdo en su gran mayoría. El bono por hijo, las nuevas salas cunas, la igualdad en sueldos entre hombre y mujer, entre otros tantos son un claro ejemplo de ello.
Aún existen temas pendientes como la extensión del pre y post natal, estoy de acuerdo especialmente con la ampliación del post natal, debido a que según los médicos pediatras, como la presidenta, recomiendan que el periodo de lactancia es primordial para la salud y el futuro desarrollo del bebé.

Pero no todo puede ser tan bueno, el empresariado chileno no es precisamente el más pro familia de todo el mundo, y la contratación de mano de obra femenina podría verse limitada por estas medidas gubernamentales, lo que ocurrió directa o indirectamente por ejemplo con la ley que por sobre 20 trabajadoras, debía existir una sala cuna en el lugar de trabajo o tener un convenio con una esto a pago del empleador, limitando la contratación de mujeres hasta incluso las 19 en algunas empresas, con el fin de no implementar esta medida.

Los gobiernos concertacionistas se han caracterizado por fomentar los derechos pero no así los deberes, como también no realizar reformas necesarias para la modernización del Estado y la legislación laboral. ¿Porqué si la presidenta aspira a la igualdad entre hombres y mujeres? la edad de jubilación de los hombres es de 65 años y la de la mujer de 60 años. Ley pareja no es dura ¿o no?

El gobierno no es capaz de tomar medidas impopulares, en este y muchos otros temas, simplemente porque no quiere ver afectada su popularidad y la mantención en el poder consecuentemente. ¿Por qué? el gobierno, en buen chileno, no es capaz de “mojarse el potito” y tira la pelota siempre al corner. La respuesta es muy simple, esta en nuestro ADN, el chaqueteo es nuestro deporte nacional y hechos como golpear con los pies el piso de la micro en señal de apurar al chofer, cuando se detiene más de la cuenta en un semáforo o en un paradero, nos representa de cuerpo entero. No nos sorprendamos que nuestros gobernantes actúen igual que nosotros, no son acaso chilenos ellos también.

Cuando un gobierno se ponga los pantalones y haga lo que hay que hacer y no lo que las encuestas dictaminen, me sentiré orgulloso de él, estoy seguro que eso no ocurrirá mientras gobierne la Concertación. Espero que podamos darnos cuenta a tiempo y no cuando el tren del desarrollo se nos pase, a veces hay que asumir el costo político en aras del futuro del país y no escuchar necesariamente la voz del pueblo.

Venceremos

Probablemente al leer el título y al ver la foto escogida algunos se remontaron a los tiempos de la Unidad Popular (UP), y pensaron, que le pasa a este. La intención era nada más llamar la atención y que en estos momentos estés leyendo estas líneas y esta relacionado, como debe ser un título, con el texto.

Al analizar distintos casos en Latinoamérica de coaliciones o partidos políticos enquistados en el poder aparecen 2 emblemáticos. En México el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y en Paraguay el Partido Colorado, el primero se mantuvo 70 años en el poder hasta que Vicente Fox logró lo que parecía imposible, por su parte Paraguay con papito corazón, el ex sacerdote católico Fernando Lugo, hizo lo propio terminado con 62 años de hegemonía colorada.

En el caso de México el PRI se mantuvo el poder entre 1929 y 1997 sin contrapesos, en ese año perdió la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, antecedente relevante para lo que acontecería 3 años después. La Alianza por el Cambio formada por el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y postuló como candidato a la Presidente de México a Vicente Fox, en las elecciones del 2 de julio de 2000 en la cual resultó victoriosa, con casi el 42,5% obteniendo la primera mayoría relativa de los votos, suficiente en la legislación electoral mexicana para declarar a un candidato ganador; la cual no contempla una segunda vuelta electoral.

En el caso Paraguayo Fernando Lugo tras las elecciones presidenciales y legislativas del 20 de abril de 2008, el pueblo paraguayo eligió al ex Obispo Fernando Lugo como Presidente de la República con más del 40% de los votos Lugo asumió el poder en agosto de 2008, poniendo así fin a la hegemonía del Partido Colorado. Esto fue posible gracias a la división dentro del Partido Colorado que se desató como consecuencia de las elecciones internas para elegir candidato a las elecciones presidenciales de abril. Este hecho provocó que muchos colorados apoyaran a Lugo como Presidente como voto de castigo. Otra de las causas que provocaron la derrota del Coloradismo ha sido la mala situación económica, altísima corrupción, entre otros factores de tipo social.

Ambos casos dejan en evidencia que cambiar un gobierno casi perpetuo es posible, el primer antecedente en Chile ya se produjo el año recién pasado en las Elecciones Municipales, por primera vez la Alianza por Chile supero en votación a la Concertación en porcentaje de votos en Alcaldes, la Alianza alcanzó un 40,49% superando por más dos puntos a la Concertación que obtuvo un 38,43%. Este es un antecedente, aunque siendo realista es solo eso, pero representa un cambio sin dudas en el paradigma, la Alianza logró ser mayoría relativa, pero no hay que quedarse con ese logro, la Alianza no ha logrado ser mayoría absoluta desde la vuelta a la democracia, para eso hay que trabajar, el próximo peldaño puede estar cerca o tan lejano como hasta ahora.

Ex ministro de Aylwin se suma a campaña de Piñera

En los próximos días la Coalición por el Cambio fichará al ex ministro de Obras Públicas de Patricio Aylwin y ex director de TVN en el mandato de Eduardo Frei, Carlos Hurtado Larraín.

Hurtado ya había expresado públicamente su adhesión a la candidatura de Sebastián Piñera en las pasadas elecciones presidenciales cuando, junto a otros ex dirigentes de la Concertación, publicaron una inserción donde señalaban que "las ideas liberales de centro con las que simpatizamos y nuestras inquietudes de progreso para Chile están mejor representadas por Piñera".

Dicha instancia, que se reunirá los jueves, tiene como primera tarea definir su estructura en una cita del 14 de mayo, tarea que quedó encomendada al senador Carlos Cantero.

Fuente: Diario La tercera

Discurso Sebastián Piñera lanzamiento Coalición por el Cambio

Discurso de Fernando Flores en el lanzamiento de la Coalición por re Cambio

Ossandón: "Comité estratégico de Piñera está mal hecho y lleno de errores"

Una segunda renuncia en 48 horas fue la que sufrió el comité programático de Sebastián Piñera. Luego que el martes dimitiera el senador Pablo Longueira para dedicarse a ser el jefe de campaña de Rodrigo Alvarez, ayer fue el turno del alcalde de Puente Alto Manuel José Ossandon.

La razón del edil fue que por un lado no se sentía considerado por el comité ya que sólo se le requirió en dos oportunidades, y por otro, que el equipo programático de Piñera a su juicio "está mal hecho y lleno de errores".

"Siempre he tenido una posición crítica del comité estratégico ya que faltan medidas más concretas. El comité está lleno de errores y mal hecho. La gente quiere ver a Piñera en terreno. El error de La Pintana es que estuvo mal desarrollado. Yo de las pocas virtudes que tengo es el terreno", dijo el edil a radio Agricultura, advirtiendo que su decisión de dejar el equipo no es "una puñalada por la espalda" y que siempre estará dispuesto para ayudar a Piñera.

Con respecto al impasse que el abanderado de la Alianza sufrió en La Pintana, cuando no fue bien recibido en el velorio de la joven baleada en el Transantiago, Ossandon dijo que muchos pensaron que él había sido el que había coordinado esa salida a terreno.

"Piñera tuvo un episodio muy desagradable en La Pintana y me empezaron a llamar... pero yo no veo el comité estratégico. Fui dos veces y no me llamaron más, así que no me carguen a mí los dardos de un error muy grave" expresó.

Al ser consultado por si el comando debería ser reestructurado, Ossandón sostuvo que él no iba a emitir juicios. "Piñera tiene que fijar su estrategia. En su comando hay personas que tienen una visión pasada de moda que hay que cambiarla. Piñera es distinto por su forma de ser y en la calle le va extraordinario, eso es lo que la gente busca, no a un político", expresó

Longueira abandona el comando de Piñera

El senador Pablo Longueira explicó esta mañana las razones que tuvo para renunciar al comando del candidato presidencial de la Alianza, Sebastián Piñera.

Luego de sorprender a sus pares de RN con las drástica decisión, el senador UDI dijo hoy en radio Zero que informó a la directiva sobre esta decisión hace 15 días y lo hizo precisamente para permitir que el gremialismo finalmente proclame en su Consejo General al empresario.

"Lo hice por Piñera", dijo enfático el parlamentario.

A juicio del senador esta proclamación estaba en serio riesgo por el sentimiento que recorría los pasillos del partido y las actitudes de sus socios de pacto que aún “están en la retina de la UDI”, como la súbita proclamación de Piñera en mayo de 2005 -en desmedro de Joaquín Lavín- y la notificación de competencia total que se desarrolla en el marco de la carrera parlamentaria, sin mediar gestos por partes de sus aliados.

La gente de RN “ha dado este paso irresponsable que han dañado la candidatura de Piñera”, dijo Longueira en alusión a la decisión de ese partido de designar a Nicolás Monckeberg para competir con Rodrigo Alvarez en el distrito 21.
“Yo no estoy pidiendo que bajen al señor Monckeberg, yo lo que estoy tratando de hacer es reparar el daño que hizo Renovación Nacional, si yo no hago esto, nosotros los dirigentes históricos de la UDI no conseguimos proclamar a Piñera en el Consejo General”, subrayó.

El ex timonel gremialista explica que en su colectividad “la gente no tolera más los sacrificios” como los realizados por Carlos Bombal (que cedió su cupo en las elecciones pasadas) y Marcela Cubillos (que renunció a la reelección para trabajar en la campaña del empresario).

“Entonces no había otra salida”, agrega, acusando a RN de no ceder ni realizar “actos de generosidad”.
“RN hubiera dado una señal potente al haber dicho 'Nicolás (Monckeberg), ándate a Cerro Navia”, dijo como ejemplo.

Según explicó el parlamentario gremialista en el sector de los jóvenes de su partido no había ánimo de proclamar al empresario y por eso tomó la decisión de trabajar con ellos para asegurar el apoyo de la UDI, en su calidad de “líder natural”.Longueira sostiene que de acuerdo a las actuales condiciones, en el Consejo General del gremialismo sólo "bastaría una actitud mía para que en la UDI no se proclamara a Piñera como candidato. Un sólo gesto mío y Piñera no es presidente", dijo también en radio Agricultura.

Y en ese mismo plano está seguro que podría fácilmente ser proclamado como el abanderado de su partido. No obstante, recalca que dejó el comando de Piñera precisamente para evitar ese escenario y que "no tengo otro motivo este año que no sea trabajar porque Sebastián Piñera sea presidente".

Fuente: Diario La Tercera

Servel descarta inscripción automática para 2009

Hoy, a partir de las 16.15, la Sala del Senado comenzará a revisar la ley orgánica que consagra la inscripción automática y el voto voluntario. La discusión de la iniciativa, sin embargo, no tendrá la tensión que se preveía, luego que el director del Servel, Juan Ignacio García, descartara ayer cualquier posibilidad de que el nuevo mecanismo -que supone la incorporación de 3,8 millones de ciudadanos al padrón electoral- esté vigente para las elecciones de diciembre próximo.

En enero, García advirtió que si la legislación correspondiente no era promulgada antes del último día de abril, no había posibilidades de implementar el sistema. Su planteamiento fue cuestionado por los senadores Alberto Espina (RN) y Andrés Chadwick (UDI), quienes en repetidas ocasiones sostuvieron que el plazo podía ser modificado si había “voluntad política”. García reafirmó ayer su postura, pues el proyecto aún se encuentra en primer trámite constitucional, por lo que debe ser sujeto de indicaciones que podrían entrampar su tramitación antes de que deba ser visto por la Cámara de Diputados. “Es bueno que de una vez por todas se plantee que este proyecto no va a ser aplicable en la próxima elección”, sentenció el director del Servel, quien detalló que los seis meses que él había solicitado para implementar el sistema, era el mínimo requerido para informar de manera adecuada a la ciudadanía. “De otra manera no es posible hacer una elección que garantice que el resultado sea aceptado por todos”, afirmó.

Su parecer fue respaldado por el ministro José Antonio Viera-Gallo, quien ayer sostuvo que, en el actual escenario, “es voluntad del gobierno que el proyecto quede como un legado de la actual administración”.

El anuncio provocó molestia en la que el abanderado RN reforzará la campaña “Hazte grande”, que inició en marzo y que busca motivar la inscripción de jóvenes en los registros.

El plan diseñado por el comando piñerista ya cumplió su primera etapa en Santiago, donde se desplegaron equipos territoriales que concurrieron a los principales barrios universitarios a entregar información respecto a la forma de inscribirse.

La segunda etapa de esta estrategia comenzará este viernes en Talca. Junto con replicar el modelo implementado en Santiago, Piñera acompañará a un grupo de jóvenes que irán a inscribirse en esa ciudad. En paralelo, la Alianza abogará para que en el corto plazo se vote el proyecto de ley que propone facilitar los mecanismos de inscripción, que hoy se encuentra en la Comisión de Constitución.

Fuente: Diario La Tercera

No se puede vivir con tanto veneno

OTROS ENFRENTAMIENTOS DE ESCALONA
En los últimos años, el timonel socialista ha protagonizado duros episodios con varios dirigentes de la Concertación y la Alianza.

Marco Enríquez-Ominami, abril 2009."Yo he sido víctima de ese mismo lenguaje, de ese mismo matonaje hace tres años. El expresa una forma de hacer política que tiene que ser rechazada por los socialistas", dijo ayer el diputado, recordando varios de sus enfrentamientos con el timonel de la colectividad.

Pepe Auth, noviembre de 2008.Tras el impasse por las listas de concejales impulsadas por el PPD y el PRSD, Escalona acusó a Auth de armar una operación política para desbancarlo de la mesa PS. No se hablan por días y en público se lanzan críticas cruzadas.

Andrés Allamand, agosto de 2006.Luego de que Allamand objetara ante el TC la ley de subcontratación, Escalona dijo: "Los chupasangres y explotadores del país pondrán fotos de Allamand en sus oficinas". El RN lo acusó de ser el "nuevo Altamirano".

Ricardo Lagos, campaña de 1999.Después de una queja de Escalona por el trato del gobierno de Frei a Pinochet, en un diálogo telefónico Lagos lo emplazó: "¿Qué es este numerito?". Escalona respondió: "Ricardo, mi generación no se mandó la cagada del 73".

Piñera emula campaña digital de Obama y alista plan de gobierno

En una transmisión en directo a través de internet, el candidato presidencial de la Alianza, Sebastián Piñera, recibirá mañana un avance del plan de gobierno 2010-2014, efectuado por los grupos Tantauco.

En esta tarea trabajaron cerca de 800 profesionales que se organizaron en 36 comisiones, dirigidos por cinco coordinadores, quienes mañana escoltarán al abanderado.
La actividad, que será transmitida a través de los sitios "www.youtube.com/sebastianpinera" y "http://www.pinera2010.cl/", se realizará en el Centro de Extensión de la Universidad Católica. Al encuentro han sido invitadas más de mil personas.

La apuesta del comando de Piñera es emular la estrategia del Presidente de EE.UU., Barack Obama, quien convirtió internet en una herramienta clave de su campaña. De hecho, adelantan en el piñerismo, la escenografía del acto tendrá reminiscencias de la carrera presidencial norteamericana.

En todo caso, este será sólo el primer paso del diseño de Piñera para estructurar su programa de gobierno.

Posteriormente, a través de una iniciativa en internet, denominada "Cuéntame el Chile que quieres", pretende recoger propuestas de la ciudadanía. Eso será complementado con otras ideas y sugerencias que surjan de los consejos ciudadanos o cabildos abiertos que desarrollará el candidato de la Alianza en distintas comunas del país.

Pastelero a tus pasteles

La alta función pública esta llena de ejemplos en los cuales personas no calificadas, o para no ser tan categóricos, no idóneas, ocupan puestos de confianza y sobre todo en los cuales se requiere un alto nivel técnico en la toma de decisiones.

Por lo anteriormente señalado no es extraño encontrar ministros, intendentes, entre otros que ocupan o han ocupado los más diversos cargos en el ámbito público. Un caso emblemático que señala nuestro senador Andrés Allamand en su libro El Desalojo, es del multifacético Isidro Solís que ha ocupado los siguientes cargos en los gobiernos concertacionistas:

- Ex jefe de la División Ejecutiva de SEGPRES
- Ex Director Nacional de Gendarmería
- Ex Subsecretario de Minería
- Ex Jefe de la Dirección Nacional de Seguridad Pública e Informaciones
- Ex Subsecretario de Aviación
- Ex Presidente de la Empresa de Servicios Sanitarios de Coquimbo
- Ex miembro del directorio del diario “La Nación”
- Ex Ministro de Justicia

Como este hay muchos casos de estos verdaderos “maestros chasquillas” de la política concertacionista.
Como ciudadano uno espera, a lo menos, especialización profesional de las personas que ocupen cargos públicos, por ejemplo si existe el Ministerio de Agricultura es porque en el momento de crearlo se busco la especialización en el ámbito de la agricultura. Siguiendo esta lógica quien encabece este ministerio debe ser un Ingeniero Agrónomo, Forestal, o alguna otra carrera o especialización a fin, el cual no es el caso de la actual Ministra, de profesión Asistente Social. Sin dudas ella asumió éste cargo no por su destacada carrera en el ámbito agrícola, sino por factores políticos, como la mantención de los equilibrios partidarios y de género en el gabinete, entre otros.

Otro punto importante a señalar es la falta de sanción con que quedan labores mal realizadas. En el la empresa privada el que realiza mal su trabajo es despedido, sancionado o destinado a cargos de menor responsabilidad, nunca es “premiado” con un puesto se similares características, lo que si ocurre y además muy frecuentemente en la actual administración pública.

Una de las características diferenciadoras en un eventual gobierno aliancista debiera ser la especialización en los cargos, ello sin duda traerá consigo una función pública más eficiente, eficaz y con mayor capacidad de respuesta en función de la ciudadanía.

Johnny Falcon
Relacionador Público
Magíster (c) en Ciencia Política

500 mil jóvenes quiere inscribir Sebastián Piñera

A través de la red, nuestro abanderado está empeñado en masificar el eslogan “Vota y Hazte Grande”, destinado a la inscripción de 500 mil jóvenes en los registros electorales. En ese segmento, de acuerdo a algunas encuestas, Piñera aparece con mayor ventaja que Eduardo Frei.
El mensaje llamando a los jóvenes a inscribirse en los registros ya fue subido a la página YouTube. “¿No votó? ¡Qué chanta!”, dicen algunos de los niños que aparecen en un video.

Propuesta DC: La vuelta al Estatismo

Con esto de la crisis un grupo de parlamentarios DC, liderado por el presidente de la colectividad Juan Carlos Latorre, les dio por ponerse creativos y no encontraron nada mejor que proponer un proyecto, el cual entrará al parlamento esta semana, en donde se contempla estatizar (pasar a manos de la administración del Estado), todas aquellas empresas que se encuentran en riesgo financiero.

Dicho proyecto hace surgir más interrogantes que certezas desde el hecho de bajo qué criterios se usarán para determinar cuales empresas serán intervenidas por el Estado, cómo sabrán si la empresas está en riesgo financiero producto de la crisis o es que en realidad nunca fue rentable. Por cuánto tiempo estará intervenida. Qué tan competentes y calificados serán los funcionarios de gobierno que se harán cargo de estas empresas.

Nunca he entendido cuales son los fundamentos que prevalecen para estos amantes de la estatización, el hecho de que un Estado tiene un tremendo colchón financiero, o sea que posea mucho dinero, nada tiene que ver que sea un buen administrador de los medios de producción.

Un Estado nunca ha sido un administrador eficiente de empresas y mucho menos en estos gobiernos de la Concertación, esto responde a una máxima que no por simple deja de ser menos cierta, la plata cuando no es de uno no importa que se pierda, y ejemplos de aquello en la Concertación hay por montones, archiconocido por todos es el caso de Transantiago, donde el Estado ha perdido millones tratando implementar una mala política pública y peor aún se siguen perdiendo recursos a diario. Por otro lado tenemos a Codelco que no es precisamente un ejemplo de buena administración con sueldos infladísimos que desvirtúan el mercado laboral de rubro. Tenemos el caso de EFE, Empresa de Ferrocarriles del Estado, que en realidad debiese llamarse “ESFE”, empresa sin ferrocarriles de Estado, pues debido al desfalco producido por la administración de Ajenjo, que dicho sea de paso esta procesado por malversación de fondos públicos, la nueva administración de EFE no encontró mejor solución que vender las locomotoras. Cabe mencionar que tanto EFE como Codelco por cuoteo político se encuentran administrados por demócrata cristianos, así que si estos parlamentarios ingeniosos proponen en el proyecto el mismo modelo de gestión que tienen sus camaradas de partido que administran estas empresas públicas, entonces los fondos destinados a las empresas intervenidas está destinada a malgastarse o a desaparecer.

Empleos de emergencia: Medida más populachera que eficaz

En estos tiempos de inestabilidad laboral famosos son los fondos para la generación de empleos de emergencia, incluso la semana recién pasada hemos escuchado declaraciones del alcalde de Valparaíso, el UDI Jorge Castro, solicitando con urgencia al ejecutivo el aumento de dicho fondo para la comuna que encabeza.

Personalmente nunca me han convencido mucho este tipo de medidas, no porque no se emplee a la gente sino me parece cuestionable el tipo de trabajo que hace y cuan productivo pudiese ser, más aún cuando las municipalidades no son particularmente creativos para diseñar y concebir este tipo de empleos. Así es como tenemos que se contrata una cuadrilla de gente para realizar un hoyo, y luego se contrata a otra cuadrilla para taparlo o con frecuencia vemos que se contrata un número relativamente grande de personas para una tarea que pudieron realizar unos pocos.

Tiendo a pensar que sería mucho más eficiente si esos mismos fondos en vez de que pasaran a las municipalidades se concentraran en fondos destinados a subvencionar el empleo de empresas tanto para garantizar nuevas contrataciones como para evitar despidos. De esa forma el gasto realizado por el Estado sería definitivamente un gasto productivo.

Nuevo trato con las Estatales

Las universidades estatales del Consejo de Rectores, en particular las universidades de Chile y Santiago, han planteado con fuerza la necesidad que se le asigne un monto mayor de recursos públicos. El planteamiento en general es atendible: el gasto público en educación superior alcanza en nuestro país el 0,5% del PIB, menos de la mitad del gasto en la OCDE.

Pero el argumento requiere afinamientos. En primer lugar, porque el gasto público en Chile por estudiante de educación superior, respecto de su ingreso per cápita (quizás la mejor manera de medir los el esfuerzo que se hace) es de los más altos del mundo. Pero ese esfuerzo adecuadamente combinado con becas y créditos estudiantiles, es apropia do en un país con fuertes desigualdades y altos retornos a la educación superior.

En Chile un graduado de este sistema gana un poco más de cuatro veces que uno que ha egresado de secundaria. En los países industrializados esa razón no supera las dos veces. En ese sentido la afirmación de que con más financiamiento basal se podría reducir los costos de docencia es una propuesta que tiene mucho de demagógica y poco de eficiencia social. Pero claro las instituciones de educación superior también proveen bienes públicos como ciencia, tecnología y cultura. Al país le conviene que ella sea financiada adecuadamente pero sin olvidar que los retornos sociales de la inversión son mayores en las etapas iniciales de la vida escolar. Un segundo afinamiento supone reconocer que solo algunas de las universidades del Consejo de Rectores, tanto estatales como privadas tienen ventajas para proveer esos bienes.

Eso no significa que otras universidades no tengan un papel significativo que cumplir proveyendo docencia y bienes públicos específicos, pero eso no las hace universidades complejas o de investigación avanzada. Entonces la petición por mayores recursos para universidades estatales tiene, tarde o temprano, que balancearse con reestructuración significativa de otras universidades estatales.

Una tercera condición es que los recursos no sean entregados automáticamente a través de asignaciones presupuestarias. Las mejores universidades estatales estadounidenses (California – Berkeley, Virginia, California – Los Angeles, Michigan, North Carolina y Wisconsin, entre otras) reciben sólo un 6% y 22% de sus ingresos a través de esta vía, por supuesto, reciben también dineros de proyectos federales y estatales, pero a través de asignaciones competitivas y abiertas.

Esta forma de asignar recursos es indispensable para que las universidades líderes puedan ser desafiadas y se vean obligadas a mantener altos estándares académicos y de investigación. Algunos de los cambios ocurridos en las políticas de Conicyt y la estrategia que aspira a consolidar el Consejo de Innovación, que están allegando nuevos recursos a las universidades, van en esa dirección.

Un cuarto requisito, que está emparentado con el anterior, es que las universidades tienen que ser capaces de mostrar su relevancia.

Las universidades estadounidenses y las europeas, cada vez más, están accediendo a volúmenes crecientes de recursos del sector privado. El crédito tributario a las inversiones en investigación y desarrollo aprobado hace poco es un buen puente para lograr este objetivo. Hay que reflexionar, entonces, sobre la petición de más recursos públicos para las universidades estatales, pero atendiendo a consideraciones como las que aquí se han hecho.

Fuente: Diario La Tercera